LE SOMMET VIRTUEL DES PAYS MEMBRES DE BRICS

L'année prochaine, les pays membres de BRICS achèveront 15 ans de leur parcours institutionnel. Leur chemin et leurs trajectoires n'ont pas été exactement pavés d'or; bien que cela ait maintenu les attentes élevées. Le fait que l'Inde reprenne le barreur de BRICS en 2021 pour la troisième fois n'est pas moins significatif. L’adhésion de l’Inde aux organisations, mouvements et mécanismes de coopération internationaux leur a donné de la respectabilité, car l’Inde a des références impeccables en ce qui concerne les initiatives mondiales et leur visualisation. Même avant son indépendance, l'Inde est devenue membre de l'ONU et de plusieurs institutions mondiales. Le fait que l’Inde rejoigne l’année prochaine le Conseil de sécurité de l’ONU pour la huitième fois n’est pas une simple coïncidence; c’est une justification du rôle remarquable de l’Inde dans les affaires mondiales.

Le thème du 12e Sommet de BRICS organisé virtuellement par la Russie, «Stabilité mondiale, sécurité partagée et croissance innovante» est, ce que le Premier ministre Narendra Modi a qualifié de «à la fois pertinent et visionnaire». Il a expliqué comment les changements géostratégiques en cours auront un impact sur la stabilité, la sécurité et la croissance. Sans mâcher les mots, le Premier ministre Modi a déclaré que la crédibilité et l'efficacité des institutions de gouvernance mondiale s'étaient assombries. Non seulement l'ONU, mais aussi des institutions comme l'OMC, le FMI et l'OMS ont besoin d'une réforme significative. Le Premier ministre indien attend des pays membres de BRICS qu'ils soutiennent ces réformes.

Le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a averti que «le multilatéralisme est attaqué de nombreuses directions différentes, précisément au moment où nous en avons le plus besoin». Il est ébranlé par des retraits unilatéraux, le non-paiement des cotisations, des veto virtuels et des menaces de pire. Le commerce bilatéral et plurilatéral et d'autres accords sapent également des caractéristiques cruciales de l'ordre mondial de l'après-Seconde Guerre mondiale.

Le Premier Ministre Modi a également attiré l’attention de la communauté mondiale sur la menace croissante du terrorisme et souligné la nécessité de traduire en justice, non seulement les auteurs de ces actes horribles, mais aussi leurs commanditaires. Il s’est déclaré satisfait de la finalisation de la stratégie antiterroriste de BRICS et a promis de la faire progresser sous la présidence indienne de BRICS.

Soulignant la portée du commerce intra-BRICS, le Premier ministre a déclaré que le mécanisme de coopération interbancaire de BRICS joue un rôle majeur dans la reprise économique mondiale. Parlant de la capacité de fabrication de vaccins de l’Inde, il a déclaré qu’une Inde autonome et résiliente pourrait être un multiplicateur de force.

Le parcours de BRICS a été loin d’être sans heurts, l’architecture de la gouvernance mondiale est considérablement modifiée par les conceptions agressives de certaines puissances. L'économie mondiale témoigne d'une période difficile et passe par un moment critique. Il y a eu la prolifération de cadres de coopération concurrents.

Lorsque les puissances montantes des pays du Sud ont créé le groupement BRICS, cela a suscité beaucoup d'enthousiasme et d'optimisme; compte tenu du potentiel de ce regroupement prometteur, les BRICS ont également provoqué la confusion, la jalousie, des accès de paranoïa et des pensées confuses dans certains quartiers occidentaux. Les pays membres de BRICS ont créé des attentes selon lesquelles les États membres poursuivraient des objectifs communs et des positions largement convergentes sur les questions mondiales. Récemment, on a eu le sentiment que le cadre de coopération des BRICS a commencé à perdre de son tranchant grâce à la politique de puissance et aux agendas agressifs d’un pays membre particulier. Cela explique pourquoi les pays de BRICS semblent perdre une partie de leur poids de négociation commun. Si un membre cherche à dominer, le groupe perdra sa pertinence. L’ONU et de nombreuses institutions de gouvernance mondiale n’ont-elles pas souffert de l’érosion du fait du système de veto?

Parallèlement au changement de pouvoir entre les États-nations, le pouvoir relatif de divers acteurs et acteurs non étatiques augmente également. Les acteurs changent, mais la portée et l’ampleur des problèmes transnationaux sont également importants pour la prospérité mondiale continue.

Le BRICS aurait besoin de se réinventer. Il cessera de croître s'il se laisse dominer par un membre ou par l'autre. Il est tout aussi important de trouver des moyens de lutter contre le cynisme dans certains milieux, car ce forum n’aura peut-être pas, après tout, ajouté beaucoup de valeur à tous les pays membres. Les relations intra-commerciales et économiques se sont, sans aucun doute, renforcées, mais elles ont profité de manière disproportionnée à la Chine. Le BRICS doit innover. Comme nous l’a rappelé Einstein, «vous ne pouvez pas résoudre un problème au même niveau qu’il a été créé, vous devez vous élever au-dessus pour passer au niveau suivant.»

Texte rédigé par le Dr ASH NARAIN ROY, Directeur, Institut des sciences sociales, New Delhi

Traduction : SAVITA P.TANEJA, Responsable du service français d'ESD, AIR