LA VICTOIRE DIPLOMATIQUE DE L’INDE DANS LA CIJ
En mars 2016, Kulbhushan Sudhir Jadhav, un ressortissant indien, a été arrêté par le Pakistan pour avoir commis des actes d'espionnage et de terrorisme. En avril 2017, il a été condamné à mort par un tribunal militaire au Pakistan. En mai 2017, l'Inde a engagé une procédure contre le Pakistan devant la CIJ, Cour internationale de justice à La Haye, alléguant que le Pakistan avait manqué à ses obligations découlant de la Convention de Vienne de 1963 sur les relations consulaires. L'article 36 de la Convention obligeait spécifiquement le Pakistan à informer l’Inde, «Sans délai», de la détention de Kulbhushan Jadhav nformer Kulbhushan Jadhav de ses droits et autoriser les représentants consulaires indiens à se rendre à Kulbhushan Jadhav
Le Pakistan a rejeté les allégations de l’Inde en utilisant divers arguments juridiques lors de l’audience de l’affaire à la CIJ. Le 17 juillet 2019, la CIJ a rendu son arrêt, déclarant que «la Cour conclut que la République islamique du Pakistan, en matière de détention et de jugement d'un ressortissant indien, M. Kulbhushan Sudhir Jadhav, a violé les obligations qui lui incombent en vertu de l'article 36 de la Convention de Vienne sur les relations consulaires. "
Dans l’arrêt historique, la CIJ a déclaré à l’unanimité qu’elle avait compétence pour juger l’affaire car l’Inde et le Pakistan étaient tous deux signataires de la Convention de Vienne. La CIJ a rejeté les efforts du Pakistan visant à renvoyer l’affaire devant un tribunal arbitral ou une commission de conciliation, estimant que l’Inde avait le droit de s’adresser directement à la CIJ dans cette affaire. La CIJ a rejeté l’argument du Pakistan selon lequel la Convention de Vienne ne s’appliquait pas aux personnes détenues pour espionnage présumé. La Cour a conclu que le Pakistan, en n’informant pas l’Inde pendant trois semaines de l’arrestation de Kulbhushan Jadhav et en ne lui fournissant pas l’accès consulaire à l’Inde, avait violé les obligations qui lui incombaient en vertu de la Convention de Vienne, ce qui l’obligeait à le faire «sans délai». La CIJ a rejeté la tentative du Pakistan d’appliquer de manière conditionnelle les obligations qui lui incombent en vertu de l’article 36 de la Convention de Vienne, en fonction des actions de l’Inde sur d’autres questions.
Le cœur de l’arrêt de la CIJ se trouve à la section 6, qui recommande des moyens de remédier à cette violation de la Convention de Vienne par le Pakistan. Qualifiant le déni du Pakistan de son obligation de faire respecter les droits de Kulbhushan Jadhav, y compris le droit de visite consulaire, des «faits internationalement illicites de caractère continu », la CIJ a demandé au Pakistan de se conformer à ces deux obligations. Il a estimé que «le recours approprié en l'espèce était un contrôle et un réexamen effectifs de la déclaration de culpabilité et de la peine de M. Jadhav», qui «devaient être exécutés sans condition» par le Pakistan. Cela inclurait le Pakistan «promulguant une législation appropriée» si nécessaire pour assurer la justice. Jusque-là, la CIJ a ordonné le «maintien de la suspension de l'exécution» comme «condition indispensable pour un réexamen et un réexamen effectifs de la condamnation et de la peine de M. Jadhav».
Après que le jugement a été prononcé, le Premier ministre Narendra Modi a déclaré: «La vérité et la justice ont prévalu. Félicitations à la CIJ pour un verdict basé sur une étude approfondie des faits. Je suis sûr que Kulbhushan Jadhav obtiendra justice. Notre gouvernement travaillera toujours pour la sécurité et le bien-être de chaque Indien. "
Le jugement de la CIJ est significatif pour plusieurs raisons. L’arrêt a la force obligatoire pour «les parties et à l’égard de l’affaire» aux termes de l’article 59 du Statut de la Cour. Cela confirme également la conviction et le plaidoyer constants de l’Inde dans l’utilisation de l’état de droit pour assurer la justice à ses citoyens et pour le règlement pacifique des différends entre États. L’application de l’arrêt constituera un test décisif pour le principe de coopération internationale sur lequel est fondé le système multilatéral actuel, y compris la règle de droit.
Dans un cadre plus large, l’arrêt de la Cour internationale de Justice illustre le bilan de l’Inde depuis 1947 en ce qui concerne l’application de l’article 13.1 de la Charte des Nations Unies, qui appelle «au développement progressif du droit international et à sa codification». Les dispositions de la Convention de Vienne sur les relations consulaires ont été considérablement amplifiées par cette affaire.
Texte de l’Amb. Asoke Kumar Mukerji, ancien Représentant permanent de l'Inde auprès des Nations Unies, Membre distingué, Fondation International Vivekananda, New Delhi
Traduction : Savita P.Taneja, Responsable du service français d »ESD, AIR.
Le Pakistan a rejeté les allégations de l’Inde en utilisant divers arguments juridiques lors de l’audience de l’affaire à la CIJ. Le 17 juillet 2019, la CIJ a rendu son arrêt, déclarant que «la Cour conclut que la République islamique du Pakistan, en matière de détention et de jugement d'un ressortissant indien, M. Kulbhushan Sudhir Jadhav, a violé les obligations qui lui incombent en vertu de l'article 36 de la Convention de Vienne sur les relations consulaires. "
Dans l’arrêt historique, la CIJ a déclaré à l’unanimité qu’elle avait compétence pour juger l’affaire car l’Inde et le Pakistan étaient tous deux signataires de la Convention de Vienne. La CIJ a rejeté les efforts du Pakistan visant à renvoyer l’affaire devant un tribunal arbitral ou une commission de conciliation, estimant que l’Inde avait le droit de s’adresser directement à la CIJ dans cette affaire. La CIJ a rejeté l’argument du Pakistan selon lequel la Convention de Vienne ne s’appliquait pas aux personnes détenues pour espionnage présumé. La Cour a conclu que le Pakistan, en n’informant pas l’Inde pendant trois semaines de l’arrestation de Kulbhushan Jadhav et en ne lui fournissant pas l’accès consulaire à l’Inde, avait violé les obligations qui lui incombaient en vertu de la Convention de Vienne, ce qui l’obligeait à le faire «sans délai». La CIJ a rejeté la tentative du Pakistan d’appliquer de manière conditionnelle les obligations qui lui incombent en vertu de l’article 36 de la Convention de Vienne, en fonction des actions de l’Inde sur d’autres questions.
Le cœur de l’arrêt de la CIJ se trouve à la section 6, qui recommande des moyens de remédier à cette violation de la Convention de Vienne par le Pakistan. Qualifiant le déni du Pakistan de son obligation de faire respecter les droits de Kulbhushan Jadhav, y compris le droit de visite consulaire, des «faits internationalement illicites de caractère continu », la CIJ a demandé au Pakistan de se conformer à ces deux obligations. Il a estimé que «le recours approprié en l'espèce était un contrôle et un réexamen effectifs de la déclaration de culpabilité et de la peine de M. Jadhav», qui «devaient être exécutés sans condition» par le Pakistan. Cela inclurait le Pakistan «promulguant une législation appropriée» si nécessaire pour assurer la justice. Jusque-là, la CIJ a ordonné le «maintien de la suspension de l'exécution» comme «condition indispensable pour un réexamen et un réexamen effectifs de la condamnation et de la peine de M. Jadhav».
Après que le jugement a été prononcé, le Premier ministre Narendra Modi a déclaré: «La vérité et la justice ont prévalu. Félicitations à la CIJ pour un verdict basé sur une étude approfondie des faits. Je suis sûr que Kulbhushan Jadhav obtiendra justice. Notre gouvernement travaillera toujours pour la sécurité et le bien-être de chaque Indien. "
Le jugement de la CIJ est significatif pour plusieurs raisons. L’arrêt a la force obligatoire pour «les parties et à l’égard de l’affaire» aux termes de l’article 59 du Statut de la Cour. Cela confirme également la conviction et le plaidoyer constants de l’Inde dans l’utilisation de l’état de droit pour assurer la justice à ses citoyens et pour le règlement pacifique des différends entre États. L’application de l’arrêt constituera un test décisif pour le principe de coopération internationale sur lequel est fondé le système multilatéral actuel, y compris la règle de droit.
Dans un cadre plus large, l’arrêt de la Cour internationale de Justice illustre le bilan de l’Inde depuis 1947 en ce qui concerne l’application de l’article 13.1 de la Charte des Nations Unies, qui appelle «au développement progressif du droit international et à sa codification». Les dispositions de la Convention de Vienne sur les relations consulaires ont été considérablement amplifiées par cette affaire.
Texte de l’Amb. Asoke Kumar Mukerji, ancien Représentant permanent de l'Inde auprès des Nations Unies, Membre distingué, Fondation International Vivekananda, New Delhi
Traduction : Savita P.Taneja, Responsable du service français d »ESD, AIR.
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