L’INDE ET L’IRAN EXPLORENT DE NOUVELLES STRATÉGIES DE COOPÉRATION

La seizième session du Conseil des affaires étrangères entre l'Inde et l'Iran s'est tenue à Téhéran cette semaine, dans le contexte d'un scénario régional extrêmement préoccupant, pris au piège d'un désarroi stratégique. Le Secrétaire aux Affaires étrangères, Vijay Gokhale, a dirigé la délégation indienne, tandis que la partie iranienne était dirigée par son vice-ministre des Affaires étrangères, M. Seyyed Abbas Araghchi. M. Gokhale a également eu des entretiens avec M. Javad Zarif, ministre iranien des Affaires étrangères, et M. Ali Akbar Velayati, conseiller principal du guide suprême iranien, l'ayatollah Khamenei.

Les deux parties ont réévalué toute la gamme de la coopération bilatérale, y compris les projets de connectivité et de développement des infrastructures en cours, tels que le développement du port de Shahid Behesthi à Chabahar et la mise en œuvre complète de l'accord de transit trilatéral entre l'Inde, l'Iran et l'Afghanistan. En outre, des questions régionales ont également été discutées. Les deux parties ont exprimé leur volonté de maintenir la dynamique de coopération et d’échanges bilatéraux mutuellement bénéfiques. Il a été décidé que la prochaine série de réunions de la commission mixte au niveau des ministres des affaires étrangères se tiendrait en Iran à une date rapprochée.

Les consultations du Ministère des Affaires étrangères doivent être analysées dans le contexte de la décision de l’Inde de cesser d’importer du pétrole iranien depuis mai 2019, après le refus de Washington de prolonger la période de six mois. L'ambassadeur iranien en Inde, Ali Chegeni, a noté que la Turquie, la Russie et la Chine poursuivaient leurs relations énergétiques avec l'Iran, mais que l'Inde en avait décidé autrement. Il est important de noter que, bien que l'Inde ait cessé d'importer temporairement du pétrole iranien, elle a poursuivi ses relations avec Téhéran dans d'autres régions. En fait, les relations stratégiques de l’Inde avec l’Iran vont au-delà du commerce du pétrole.

Les deux pays poursuivent leur engagement et leurs consultations en Afghanistan. L'Inde étudie également les moyens de renforcer les liens économiques et commerciaux avec l'Iran. Lors du récent sommet entre l'Inde et la Russie, New Delhi et Moscou ont convenu de poursuivre leur coopération commerciale et économique avec l'Iran, qualifiée de «mutuellement bénéfique et légitime». L’Inde s’est également engagée à renforcer la coopération lors de la 7ème réunion du conseil de coordination du Corridor de transit international Nord-Sud (INSTC) tenue en mars 2019.

L’escalade des tensions entre l’Iran et les États-Unis depuis mai dernier a clairement exposé une nouvelle fois l’Inde et l’Iran à de nouveaux défis; L’Inde étudie des moyens de déterminer le meilleur moyen de rétablir les liens énergétiques avec l’Iran par d’autres moyens. L’Iran était jusqu’en 2006 le deuxième plus grand fournisseur de pétrole brut de l’Inde. Mais il est tombé au numéro sept à la fin de 2013-14. Toutefois, l’Inde etait le deuxième plus grand acheteur, juste après la Chine, avant de cesser d’importer du pétrole iranien en mai. L’importance de l’Iran en tant que fournisseur stable d’énergie ne peut être ignorée.

De manière significative, l’importance régionale de l’Iran pour l’Inde en tant que passerelle vers l’Eurasie, son rôle croissant et son influence en Asie de l’Ouest et en Afghanistan rendent urgente l’urgence pour New Delhi de renforcer ses relations avec l’Iran. L'Inde a besoin de l'Iran à la fois pour ses projets de connectivité INSTC et Chabahar, pour son soutien et son engagement en Afghanistan et pour sa coopération visant à maintenir des relations équilibrées avec la Chine, la Russie, les républiques d'Asie centrale et d'autres acteurs régionaux. Géopolitique du réalignement des acteurs régionaux tels que l'Iran, la Chine et la Russie; L’Iran, l’Afghanistan, le Pakistan, la Chine et la Russie exigent que l’Inde maintienne son engagement avec l’Iran.

Un nouveau chapitre de la coopération a été lancé par le Premier ministre Narendra Modi lors de sa visite en Iran en mai 2016, lorsque les dirigeants des deux pays ont convenu de développer une coopération économique stratégique globale axée sur le développement des infrastructures, le commerce, la coopération économique et énergétique et la consolidation et cimenter la dimension politico-stratégique des relations indo-iraniennes. Cela a eu un nouvel élan lors de la visite de trois jours du Président Hassan Rouhani en Inde en février 2018 et de la visite du ministre iranien des Affaires étrangères Mohammad Javad Zarif en Inde en janvier dernier.

L'activisme diplomatique actuel reflété dans les consultations conduites par le secrétaire aux Affaires étrangères, qui doit être suivi par la visite prévue du ministre indien des Affaires extérieures à Téhéran, met clairement en évidence la volonté du gouvernement Modi d'explorer de nouvelles stratégies de coopération avec l'Iran, malgré les pressions croissantes de l'administration Trump pour isoler l'Iran. Atténuer l'hostilité et le dialogue régional produira probablement de meilleurs résultats non seulement pour les États-Unis et l'Iran, mais également pour la grande communauté internationale et régionale.

Texte du Dr. Meena Singh Roy, analyste stratégique sur la Russie, la CEI et l'Asie occidentale.

Traduction ; Savita P.Taneja, Responsable du service français d’ESD, AIR.