Au Pakistan les choses changent davantage
Récemment, un journaliste chevronné du Pakistan, Saleem Safi, a écrit un article dans ' Daily Jang' déplorant la situation actuelle dans le pays et soulignant la nécessité pour le Pakistan de développer d'urgence un nouveau contrat social - `` maintenant ou jamais '', pour ainsi dire.
Le Pakistan, selon lui, a atteint un stade où diverses institutions de l'État se combattent et développent une mentalité à somme nulle les unes envers les autres, dans la mesure où une institution est heureuse si autrui souffre. Dans les circonstances actuelles, il a écrit que le Pakistan aurait besoin d'une commission statuant sur la vérité et réconciliation pour examiner les erreurs commises dans le passé et développer un nouveau paradigme politique pour l'avenir.
Un tel fléau devient rapidement contagieux au Pakistan, étant donné les multiples crises auxquelles le pays est actuellement confronté. Sur le plan politique, en raison de la chasse aux sorcières entreprise, la plupart des forces politiques de l'opposition sont en train de se défendre pour la corruption et le népotisme auxquels elles se seraient livrés pendant leur mandat.
Le bureau national des obligations rendues (NAB), qui avait été mis en place pour enquêter sur les manquements présumés de Pakistanais exerçant des fonctions publiques, est devenu un outil pour s’acharner sur l'opposition et ternir leur image dans la perception du public. On aurait supposé que le gouvernement aurait alors libre cours. Mais ceci n'est pas arrivé. Le gouvernement d’Imran Khan s'est trouvé impliqué dans des affaires scandaleuses en se concentrant sur des questions peu pertinentes et en lançant une politique de revanche, haute en rhétorique et faible en performance, ce qui menace de réduire la démocratie au Pakistan à une plaisanterie. Le fait qu'il la gère sans aucune présence majoritaire à la législature indique les racines pivotantes dont son régime tire sa force et sa subsistance - l'État profond.
En l’absence de transactions politiques démocratiques dans le pays, alors que l’establishment puissant est reconnu comme le principal bailleur de fonds du gouvernement actuel à tous les niveaux, l’opposition ne vient pas des partis adversaires, mais des autres institutions. La compétition interinstitutionnelle pour l'influence a pris le devant de la scène. L’affaire porte sur la manière dont le pouvoir judiciaire a remis en question la reconduction du chef de l'armée en novembre et un tribunal spécial condamnant à mort Musharraf, l'ancien dictateur militaire. Dans des circonstances normales, de tels verdicts auraient été évités. Mais maintenant que le défi a été posé, le gouvernement d’Imran est contraint de relever le défi actuel et de remettre à neuf l'image de l'État profond.
Il est intéressant de noter que malgré cela, les forces politiques de l'opposition ne semblent pas encore prêtes à assumer cette puissante institution même aujourd'hui. Le 2 janvier 2020, le principal parti d'opposition, le PML-N, a docilement soutenu le projet de loi proposé par le gouvernement accordant au Premier ministre le pouvoir de nommer encore le chef de l'armée en fonction. Suivant la tendance, le verdict contre Musharraf pourrait également être suspendu et assoupli pour apaiser l'armée.
L'effet net d'une telle politique antidémocratique pratiquée a été une diminution progressive de la confiance du public dans l'armée pakistanaise en tant qu'institution fiable du pays. De plus en plus d'analystes semblent désormais prendre une position défavorable vis-à-vis de l'armée comme jamais auparavant. Les militaires pourraient réussir à obtenir des sursis de la législature boiteuse aujourd'hui, mais son image a pris un coup.
Si l'opposition pakistanaise n'a pas tenté de profiter de la situation, c'est principalement par crainte de provoquer l'institution prédatrice à faire quelque chose de stupide qui pourrait perturber davantage le processus démocratique. Leur principal effort consiste maintenant à délégitimer le gouvernement d’Imran plutôt que d’affaiblir les forces qui le soutiennent. Cependant, dans le processus, les militaires ont le temps et l'énergie pour rebondir, comme toujours. De toutes les forces politiques, l'armée est probablement le plus à l'aise avec le gouvernement d’Imran à partir de maintenant. Dans de telles circonstances, plus les choses changent au Pakistan, plus elles restent les mêmes, et l'espoir de Safi d'un nouveau contrat social pourrait être un rêve chimérique.
Texte du Dr. Ashok BEHURIA, chercheur et coordonnateur en chef, Centre Asie du Sud, Institut d’études et d’analyses en matière de défense
Traduction de Manmeet SINGH
Le Pakistan, selon lui, a atteint un stade où diverses institutions de l'État se combattent et développent une mentalité à somme nulle les unes envers les autres, dans la mesure où une institution est heureuse si autrui souffre. Dans les circonstances actuelles, il a écrit que le Pakistan aurait besoin d'une commission statuant sur la vérité et réconciliation pour examiner les erreurs commises dans le passé et développer un nouveau paradigme politique pour l'avenir.
Un tel fléau devient rapidement contagieux au Pakistan, étant donné les multiples crises auxquelles le pays est actuellement confronté. Sur le plan politique, en raison de la chasse aux sorcières entreprise, la plupart des forces politiques de l'opposition sont en train de se défendre pour la corruption et le népotisme auxquels elles se seraient livrés pendant leur mandat.
Le bureau national des obligations rendues (NAB), qui avait été mis en place pour enquêter sur les manquements présumés de Pakistanais exerçant des fonctions publiques, est devenu un outil pour s’acharner sur l'opposition et ternir leur image dans la perception du public. On aurait supposé que le gouvernement aurait alors libre cours. Mais ceci n'est pas arrivé. Le gouvernement d’Imran Khan s'est trouvé impliqué dans des affaires scandaleuses en se concentrant sur des questions peu pertinentes et en lançant une politique de revanche, haute en rhétorique et faible en performance, ce qui menace de réduire la démocratie au Pakistan à une plaisanterie. Le fait qu'il la gère sans aucune présence majoritaire à la législature indique les racines pivotantes dont son régime tire sa force et sa subsistance - l'État profond.
En l’absence de transactions politiques démocratiques dans le pays, alors que l’establishment puissant est reconnu comme le principal bailleur de fonds du gouvernement actuel à tous les niveaux, l’opposition ne vient pas des partis adversaires, mais des autres institutions. La compétition interinstitutionnelle pour l'influence a pris le devant de la scène. L’affaire porte sur la manière dont le pouvoir judiciaire a remis en question la reconduction du chef de l'armée en novembre et un tribunal spécial condamnant à mort Musharraf, l'ancien dictateur militaire. Dans des circonstances normales, de tels verdicts auraient été évités. Mais maintenant que le défi a été posé, le gouvernement d’Imran est contraint de relever le défi actuel et de remettre à neuf l'image de l'État profond.
Il est intéressant de noter que malgré cela, les forces politiques de l'opposition ne semblent pas encore prêtes à assumer cette puissante institution même aujourd'hui. Le 2 janvier 2020, le principal parti d'opposition, le PML-N, a docilement soutenu le projet de loi proposé par le gouvernement accordant au Premier ministre le pouvoir de nommer encore le chef de l'armée en fonction. Suivant la tendance, le verdict contre Musharraf pourrait également être suspendu et assoupli pour apaiser l'armée.
L'effet net d'une telle politique antidémocratique pratiquée a été une diminution progressive de la confiance du public dans l'armée pakistanaise en tant qu'institution fiable du pays. De plus en plus d'analystes semblent désormais prendre une position défavorable vis-à-vis de l'armée comme jamais auparavant. Les militaires pourraient réussir à obtenir des sursis de la législature boiteuse aujourd'hui, mais son image a pris un coup.
Si l'opposition pakistanaise n'a pas tenté de profiter de la situation, c'est principalement par crainte de provoquer l'institution prédatrice à faire quelque chose de stupide qui pourrait perturber davantage le processus démocratique. Leur principal effort consiste maintenant à délégitimer le gouvernement d’Imran plutôt que d’affaiblir les forces qui le soutiennent. Cependant, dans le processus, les militaires ont le temps et l'énergie pour rebondir, comme toujours. De toutes les forces politiques, l'armée est probablement le plus à l'aise avec le gouvernement d’Imran à partir de maintenant. Dans de telles circonstances, plus les choses changent au Pakistan, plus elles restent les mêmes, et l'espoir de Safi d'un nouveau contrat social pourrait être un rêve chimérique.
Texte du Dr. Ashok BEHURIA, chercheur et coordonnateur en chef, Centre Asie du Sud, Institut d’études et d’analyses en matière de défense
Traduction de Manmeet SINGH
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