BBIN RENFORCE LE PLAN DE CONNECTIVITÉ SOUS-RÉGIONAL DE L'INDE
La politique «Le voisinage d’abord» a été un élément clé de la politique étrangère du gouvernement de l’Alliance démocratique nationale(ADN) dirigé par le Premier ministre Narendra Modi. Depuis qu’il a pris ses fonctions en 2014, il s’est concentré sur les pays voisins de l’Inde - en particulier les voisins immédiats de l’Inde.
La diplomatie de voisinage du Premier ministre Modi ne vise pas seulement à assurer des relations plus amicales entre voisins; il s'efforce également d'apporter une infrastructure matérielle (routière, ferroviaire, aérienne) et une connectivité douce (économique, de personne à personne et numérique) aux niveaux sous-régional et régional. Une série de projets de connectivité matérielle et logicielle sont en cours entre l'Inde et ses voisins.
L'initiative de connectivité sous-régionale BBIN (Bangladesh, Bhoutan, Inde et Népal) est importante pour atteindre ces objectifs. L'objectif déclaré du BBIN est d'assurer une connectivité transparente grâce à un mécanisme réglementaire efficace pour les véhicules de transport privés et de fret entre les pays signataires.
À cet égard, une réunion entre les responsables du Bangladesh, de l'Inde et du Népal s'est tenue récemment pour garantir la conclusion rapide de l'Accord sur les véhicules à moteur (AVM) qui faciliterait la circulation transfrontière des véhicules. Des représentants du Bhoutan ont assisté à la réunion en qualité d'observateurs. Au cours de la réunion, des discussions ont eu lieu sur les protocoles de fret et de passagers qui permettraient à l'AVM de réglementer le trafic de passagers, de personnes et de fret entre les pays participants. La réunion revêt une importance compte tenu du fait qu'il s'agissait de la première réunion tenue depuis la réunion de janvier 2018 à Bangalore.
Au cours de la réunion, il a également été décidé que les pays participants reviendraient d'ici mai 2020 sur le résultat des consultations nationales sur la base des délibérations tenues lors de la réunion. Au cours des délibérations, un projet de protocole d'accord, devant être signé par l'Inde, le Bangladesh et le Népal, a également été examiné.
Le protocole d'accord permettra que l'Accord sur les véhicules à moteur de BBIN soit mis en application parmi les trois pays sans obligation envers le Bhoutan à ce stade. L'Inde, le Népal, le Bangladesh et le Bhoutan avaient signé l'accord sur les véhicules à moteur en juin 2015. Le Bhoutan n'a cependant pas encore ratifié l'accord par la chambre haute de son Parlement.
Les préoccupations exprimées parmi les décideurs au Bhoutan concernant l'accord de BBIN sur les véhicules à moteur sont liées au développement durable et aux préoccupations environnementales. Étant un petit pays montagneux à l'écologie fragile, les préoccupations du Bhoutan sont sincères. Ce sont des questions que tous les pays membres doivent examiner de près et apaiser les préoccupations de la part du Bhoutan. Afin de faire entrer le Bhoutan, les autres pays pourraient limiter le nombre de véhicules autorisés à entrer au Bhoutan. L’Inde est attentive aux préoccupations du Bhoutan et partage la conviction qu’une meilleure connectivité des transports ne doit pas se faire au détriment du développement durable et de la protection de l’environnement.
Il convient de noter que sur les quatre participants au BBIN, deux participants clés - le Bhoutan et le Népal, sont des pays sans littoral qui ont une connectivité infrastructurelle nationale et transfrontalière limitée. Le Népal et le Bhoutan ont tous deux accès à la mer via l'Inde. Le BBIN, une fois mis en œuvre, contribuerait non seulement à améliorer la connectivité sous-régionale, mais aussi à faciliter les liaisons interpersonnelles, contribuant éventuellement à de plus grands échanges touristiques. Un renforcement des liaisons de transport contribuerait également à resserrer leurs liens commerciaux et à accélérer le mouvement des produits commerciaux. Ceci est important car le temps pris pour le transport des marchandises commerciales, en particulier des denrées périssables, est un facteur clé qui influence les relations commerciales entre l'Inde et ses voisins. Les États du nord-est et de l’est de l’Inde bénéficieront également d’un tel arrangement. Alors que l'Inde a mis en place des mécanismes bilatéraux avec les trois pays, un accord transfrontalier multi-pays stimulera considérablement le commerce et le tourisme transfrontaliers.
Avec la décision prise par l'Inde, le Népal et le Bangladesh de mettre en œuvre l'accord sur les véhicules à moteur, le plan de connectivité tripartite semble proche de devenir une réalité. Il est à espérer que le Bhoutan rejoindra bientôt le mouvement avec la ratification à la Chambre haute du Bhoutan.
Texte du Dr RAHUL MISHRA, analyste stratégique
Traduction : SAVITA P.TANEJA, Responsable du service français d’ESD, AIR
La diplomatie de voisinage du Premier ministre Modi ne vise pas seulement à assurer des relations plus amicales entre voisins; il s'efforce également d'apporter une infrastructure matérielle (routière, ferroviaire, aérienne) et une connectivité douce (économique, de personne à personne et numérique) aux niveaux sous-régional et régional. Une série de projets de connectivité matérielle et logicielle sont en cours entre l'Inde et ses voisins.
L'initiative de connectivité sous-régionale BBIN (Bangladesh, Bhoutan, Inde et Népal) est importante pour atteindre ces objectifs. L'objectif déclaré du BBIN est d'assurer une connectivité transparente grâce à un mécanisme réglementaire efficace pour les véhicules de transport privés et de fret entre les pays signataires.
À cet égard, une réunion entre les responsables du Bangladesh, de l'Inde et du Népal s'est tenue récemment pour garantir la conclusion rapide de l'Accord sur les véhicules à moteur (AVM) qui faciliterait la circulation transfrontière des véhicules. Des représentants du Bhoutan ont assisté à la réunion en qualité d'observateurs. Au cours de la réunion, des discussions ont eu lieu sur les protocoles de fret et de passagers qui permettraient à l'AVM de réglementer le trafic de passagers, de personnes et de fret entre les pays participants. La réunion revêt une importance compte tenu du fait qu'il s'agissait de la première réunion tenue depuis la réunion de janvier 2018 à Bangalore.
Au cours de la réunion, il a également été décidé que les pays participants reviendraient d'ici mai 2020 sur le résultat des consultations nationales sur la base des délibérations tenues lors de la réunion. Au cours des délibérations, un projet de protocole d'accord, devant être signé par l'Inde, le Bangladesh et le Népal, a également été examiné.
Le protocole d'accord permettra que l'Accord sur les véhicules à moteur de BBIN soit mis en application parmi les trois pays sans obligation envers le Bhoutan à ce stade. L'Inde, le Népal, le Bangladesh et le Bhoutan avaient signé l'accord sur les véhicules à moteur en juin 2015. Le Bhoutan n'a cependant pas encore ratifié l'accord par la chambre haute de son Parlement.
Les préoccupations exprimées parmi les décideurs au Bhoutan concernant l'accord de BBIN sur les véhicules à moteur sont liées au développement durable et aux préoccupations environnementales. Étant un petit pays montagneux à l'écologie fragile, les préoccupations du Bhoutan sont sincères. Ce sont des questions que tous les pays membres doivent examiner de près et apaiser les préoccupations de la part du Bhoutan. Afin de faire entrer le Bhoutan, les autres pays pourraient limiter le nombre de véhicules autorisés à entrer au Bhoutan. L’Inde est attentive aux préoccupations du Bhoutan et partage la conviction qu’une meilleure connectivité des transports ne doit pas se faire au détriment du développement durable et de la protection de l’environnement.
Il convient de noter que sur les quatre participants au BBIN, deux participants clés - le Bhoutan et le Népal, sont des pays sans littoral qui ont une connectivité infrastructurelle nationale et transfrontalière limitée. Le Népal et le Bhoutan ont tous deux accès à la mer via l'Inde. Le BBIN, une fois mis en œuvre, contribuerait non seulement à améliorer la connectivité sous-régionale, mais aussi à faciliter les liaisons interpersonnelles, contribuant éventuellement à de plus grands échanges touristiques. Un renforcement des liaisons de transport contribuerait également à resserrer leurs liens commerciaux et à accélérer le mouvement des produits commerciaux. Ceci est important car le temps pris pour le transport des marchandises commerciales, en particulier des denrées périssables, est un facteur clé qui influence les relations commerciales entre l'Inde et ses voisins. Les États du nord-est et de l’est de l’Inde bénéficieront également d’un tel arrangement. Alors que l'Inde a mis en place des mécanismes bilatéraux avec les trois pays, un accord transfrontalier multi-pays stimulera considérablement le commerce et le tourisme transfrontaliers.
Avec la décision prise par l'Inde, le Népal et le Bangladesh de mettre en œuvre l'accord sur les véhicules à moteur, le plan de connectivité tripartite semble proche de devenir une réalité. Il est à espérer que le Bhoutan rejoindra bientôt le mouvement avec la ratification à la Chambre haute du Bhoutan.
Texte du Dr RAHUL MISHRA, analyste stratégique
Traduction : SAVITA P.TANEJA, Responsable du service français d’ESD, AIR
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