LES LUTTES ÉCONOMIQUES DU PAKISTAN AU MILIEU DELA PANDÉMIE DU COVID 19

Le Pakistan est ébranlé sous l'impact de deux défis; c'est-à-dire la pandémie de covid19 et la détresse économique abrupte. Cela s'est produit pendant l'une des pires phases du pays. Le Pakistan était déjà sous le choc d'une grave crise économique en raison des conditions imposées par le Fonds monétaire international (FMI), lorsqu'il a publié un plan de sauvetage de 6 milliards de dollars. Dans le budget de l’année dernière, le Pakistan avait visé un déficit primaire de 0,6% du PIB. Cela devait être soutenu par des mesures de mobilisation des recettes de la politique fiscale pour éliminer les exonérations, réduire les traitements spéciaux et améliorer l'administration fiscale.

Le Pakistan a lutté à plusieurs reprises pour générer des recettes fiscales. Le plan de sauvetage du FMI visait à améliorer les finances publiques et à réduire la dette publique grâce à la politique fiscale et à des réformes administratives, et à assurer une répartition plus équitable et transparente de la pression fiscale.

Tout en publiant la première tranche du plan de sauvetage, le FMI avait déclaré qu'un plan de «recouvrement des coûts dans les secteurs énergétiques et les entreprises d'État du Pakistan» aiderait à réduire «le déficit quasi budgétaire qui épuise les maigres ressources publiques». Cependant, cela avait entraîné une augmentation significative du coût des produits pétroliers et des frais d'électricité dans le pays.

Le renflouement du FMI a mené à une acrimonie politique prolongée dans le pays. Il y a eu une augmentation globale des prix des produits de base essentiels. Au début de cette année, le Pakistan a vu l'émergence des premiers cas de coronavirus. Actuellement, plus de 110 000 Pakistanais se sont révélés positifs, avec environ 35 000 récupérations et 2 216 décès. La pandémie de covid19 a eu un énorme impact sur les ressources économiques du pays.

Au milieu de cela, le FMI a soudainement demandé au Pakistan de «geler» les salaires de ses fonctionnaires. Cependant, Islamabad a déclaré qu'il ne réduirait pas les salaires des employés du gouvernement car il est nécessaire de protéger les employés du gouvernement et les retraités de l'inflation.

Le Pakistan devrait présenter son budget le 12 juin. Le gouvernement d'Imran Khan peine à trouver un équilibre entre la poursuite de l'assainissement budgétaire et la relance de la croissance économique. Il a en outre été révélé que la «facilité de fonds d'expansion» de 6 milliards de dollars américains du programme du FMI sera rétablie lorsque le gouvernement présentera le prochain budget conformément au cadre macroéconomique du FMI.

Le FMI a exhorté le Pakistan à maintes reprises, à suivre la voie de l'assainissement budgétaire en raison d'une dette publique élevée et insoutenable qui devrait atteindre 90% de la valeur totale de l'économie nationale en affichant un déficit primaire nominal dans le nouveau budget.

Pour les Pakistanais ordinaires, cette année fiscale a été la pire année car ils ont connu la plus forte inflation au monde, obligeant les décideurs à augmenter les taux d'intérêt, selon la State Bank of Pakistan (SBP). 

"Le Pakistan a connu une inflation la plus élevée non seulement en comparaison avec les économies développées mais aussi avec les économies émergentes", a déclaré le moniteur d'inflation pour avril publié par la SBP

La SBP avait haussé les taux d'intérêt pour refroidir la pression inflationniste au cours de l'année, mais les taux élevés se sont révélés contre-productifs car ils ont encore augmenté l'inflation tandis que le secteur privé a cessé d'emprunter de l'argent coûteux qui entrave la croissance industrielle et les services. En janvier 2020, l'inflation avait atteint 12,6% sur 12 ans. En réponse à la hausse des prix, la SBP avait relevé les taux d'intérêt à 13,25 pour cent.

Cependant, la pandémie de coronavirus a entraîné une contraction de la demande. La principale Banque du pays a été contrainte de baisser les taux d’intérêt de 8%. L'annonce de la baisse des taux a eu lieu alors que l'inflation ralentissait, tombant à 8,2% en mai, bien en deçà des projections de la SBP pour le mois.

L’inflation de juillet à mai pour l’exercice en cours a glissé en dessous de la projection précédente de la State Bank of Pakistan à 10,94%. Le nombre devrait encore baisser. Le Pakistan a réduit les prix des produits pétroliers (trois fois au cours des deux mois), ce qui a considérablement réduit les coûts de production, de transport et, enfin, l'inflation.

La façon dont le Pakistan gère son économie dans le scénario post-corona reste à voir. La principale Banque du pays a annoncé une série de mesures pour faire face au ralentissement économique pendant la période de confinement. On ignore si ceux-ci avaient l'approbation du FMI. Cela pourrait devenir difficile pour Islamabad.

Texte: KAUSHIK ROY, AIR: Analyste des nouvelles

Traduction: Savita P.TANEJA, Responsable du service français d'ESD,AIR.