L'INDE COMMUNIQUE UNE FORTE PROESTATION À LA CHINE

Les tensions se sont intensifiées dans les régions de Galwan et de Pangong Tso dans le secteur occidental du Ladakh, en raison de l'agression des troupes chinoises entraînant la mort de 20 militaires indiens et d'environ 43 soldats chinois le 15 juin. Le ministre indien des Affaires extérieures, le Dr S. Jaishankar, a parlé avec son homologue chinois Wang Yi pour lui transmettre la forte protestation de l'Inde. Il a également fait part de ses inquiétudes concernant la violation par les troupes chinoises, du plan de désescalade des commandants locaux du 6 juin. La Chine avait essayé de changer le statu quo le long de la ligne de contrôle actuelle (LCA).

Le Dr Jaishankar a déclaré que l'incident sans précédent au Ladakh aura «un impact sérieux sur les relations bilatérales» entre les deux pays. Les deux ministres ont toutefois convenu d'aborder la question «de manière responsable».

L'incident de Galwan s'est accompagné d'une série d'incidents frontaliers qui ont ébranlé la sécurité régionale depuis que les troupes chinoises ont transgressé dans les régions de Naku La au Sikkim, Pangong Tso et Galwan au Ladakh depuis le 5 mai. Alors que l'incident de Naku La a été désamorcé, d'innombrables incidents de coups de poing et de jets de pierres ont éclaté dans la région du Ladakh lorsque les troupes et l'équipement militaire chinois ont été placés sur la ligne indienne de contrôle actuelle (LCA).

Bien que la LCA n'ait pas été définie et qu'il incombe aux représentants spéciaux des deux pays d'en discuter, les deux parties ont convenu de maintenir le statu quo à la frontière. Cependant, en violation de l'accord sur le statu quo, la Chine a effrontément mené une série d'activités indésirables aux frontières indiennes.

La Chine avait transgressé inutilement le long de la frontière. Les troupes chinoises ont «fait intrusion» dans les plaines de Depsang, du 15 avril au 6 mai 2013 dans le secteur du Ladakh. Par la suite, les troupes chinoises ont transgressé à Chumar en septembre 2014, coïncidant avec la visite du président Xi Jinping à New Delhi. Chumar dans le secteur occidental a également connu une autre transgression majeure en septembre et novembre 2015. Les transgressions de la Chine à Barahoti dans le secteur moyen de la frontière en mai 2016 ont surpris l'Inde car il était généralement reconnu que c'était la zone la moins contestée.

L'incident de Doklam de juin-août 2017, à la trijonction des frontières entre le Bhoutan et la Chine avec l'État indien du Sikkim, était plus grave. Cette impasse de 73 jours a été contraire à l'engagement de la Chine de maintenir le statu quo avec l'Inde, comme mentionné lors de la réunion du Représentant spécial de 2012, mais également à son engagement avec le Bhoutan sur des lignes similaires.

Le fait que de tels incidents se sont produits plus tard suggère que la stratégie de la Chine est de changer unilatéralement le statu quo dans les zones frontalières. En 2017 et 2018, 

des incidents de Tuting et Dibang se sont produits dans les zones frontalières de l'Arunachal Pradesh, tandis qu'en 2019, un incident de jet de pierre a été signalé dans le lac Pangong Tso.

La Chine a construit un certain nombre de projets d'infrastructure comme des routes, des voies ferrées, des aérodromes et des fibres optiques au Tibet et au Xinjiang; Pékin a également essayé de changer la dynamique locale, en particulier pour faciliter le transfert de ses troupes vers le LCA. La Chine a construit des réseaux de défense souterrains et d'autres installations militaires dans les zones frontalières. Cela a considérablement modifié la dynamique régionale, comme l'a mentionné l'Inde à plusieurs reprises.

Le dernier incident survenu à Galwan s'inscrit dans le contexte des graves violations par la Chine des accords bilatéraux avec l'Inde. Une série de mesures de confiance (MDC) ont été prises depuis la réunion des Hauts Responsable à Chushul dans le secteur occidental en 1978. Il s'agit notamment de l'accord de paix et de tranquillité de 1993, des MDC dans le domaine militaire en 1996, de l'accord de coopération en matière de défense frontalière d'octobre 2013 - tout cela a établi des procédures spécifiques pour lutter contre les transgressions frontalières et prévenir les conflits entre les troupes.

Cependant, le meurtre de 20 membres du personnel de l'armée indienne bouleverse tous les arrangements institutionnels consentis avec assiduité au fil des décennies. De plus, l'incident a ravivé des souvenirs d'affrontements violents en 1962, 1967 et 1975.

L’affirmation du Dr Jaishankar ne vise pas seulement à rappeler à la Chine la mise en œuvre des accords bilatéraux entre les deux pays, mais aussi à éviter les pièges des mésaventures des troupes chinoises aux frontières indiennes.

Comme l'a dit le Premier ministre Narendra Modi, l'Inde veut la paix; cependant, l'Inde est également en mesure de donner une réponse appropriée.

Texte du Prof. Srikanth KONDAPALLI, Centre d'études chinoises, Université Jawaharlal Nehru

Traduction: Savita P.TANEJA, Responsable du service français d'ESD,AIR