L'ADOPTION DES PROJETS DE LOI ANTI- TERRORISTE AU PAKISTAN: ESPÉRANT CONTRE TOUTE ATTENTE
La semaine dernière, la session conjointe du Parlement pakistanais a adopté la loi antiterroriste (amendement) et deux autres projets de loi relatifs au financement du terrorisme et au blanchiment d’argent dans le pays. Cela s'est produit après que le Sénat dominé par l'opposition a rejeté les projets de loi à plusieurs reprises au cours du dernier mois. Les projets de loi visent ostensiblement à satisfaire certaines des conditions imposées par le Groupe d'action financière sur le Pakistan basé à Paris, s'il voulait sortir de la liste grise du GAFI(Groupe d'Action Financière). Ce groupe a placé le Pakistan sur la liste grise en juin 2018 lorsqu'il a trouvé le pays hésitant à agir contre le financement du terrorisme.
À première vue, la décision du gouvernement pakistanais d’adopter les projets de loi lors d’une session parlementaire conjointe spécialement convoquée est une mesure bienvenue. Mais en même temps, cela semble être une décision désespérée de la part du gouvernement d'Imran Khan de sortir de la liste grise du GAFI. On ne sait pas à quel point M. Imran Khan est bien intentionné et sincère dans cet exercice. Si l'expérience passée est quelque chose à dire, le mouvement peut être plus dans la nature de trompe l'œil qu'un véritable changement d'avis.
Le GAFI doit réexaminer sa position le mois prochain après avoir prolongé la date limite à partir de décembre 2019, compte tenu de la pandémie de Covid-19. Le Pakistan a été invité à prendre des mesures sur les 27 éléments identifiés par l'organisme financier. Le fait d'être inscrit sur la liste grise a privé le Pakistan de contracter des prêts auprès d'institutions financières mondiales comme le FMI, la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement et l'Union européenne. Cela a déjà écrasé l'épine dorsale financière du Pakistan et la possibilité de s'enfoncer plus profondément dans la liste noire, si Islamabad ne parvient pas encore cette fois à satisfaire le GAFI, signifierait des sanctions que le Pakistan ne peut pas se permettre.
Le Pakistan a grandement besoin de restaurer sa santé économique. Tout retard supplémentaire dans l'action contre les terroristes serait désastreux. Le Premier ministre Imran Khan s'efforce donc de donner au monde l'impression d'aller dans la direction fixée par le GAFI. Le mois dernier, le Pakistan a désigné plus de 100 personnes comme terroristes pour éviter de se trouver sur la liste noire, mais ce qui s'est passé après cela est encore inconnu.
L'esprit des 3 projets de loi adoptés lors de la session conjointe du Parlement pakistanais est irréprochable. Le projet de loi d'amendement contre le blanchiment d'argent vise à rationaliser les lois existantes et à les élever aux normes internationales prescrites par le GAFI. Il en va de même pour le projet de loi d’amendement antiterroriste.
Mais, la questionla plus importante est de savoir si le Pakistan est sincère à faire cela ou bien veut-il simplement sortir du filet du GAFI!
Le financement du terrorisme est un facteur majeur dans la lutte contre le terrorisme au Pakistan. C'est parce que les gouvernements civils et l'armée du Pakistan n'ont jamais été sur la même longueur d'onde sur la question de l'éradication du terrorisme dans le pays. En fait, les deux institutions nourrissent les terroristes et les utilisent comme un instrument de la politique de l’État. On ne sait pas si Imran Khan a cette fois l’Armée de son côté.
Les partis d'opposition ont une autre histoire à raconter. Peu de temps après que le Parlement a adopté les projets de loi, mais avec une faible marge, le chef du Parti Populaire du Pakistan, Bilawal Bhutto Zardari et le chef de la Ligue musulmane pakistanaise (N) Shahbaz Sharif ont déclaré lors d'une conférence de presse conjointe que le gouvernement tentait de renforcer le Bureau national de responsabilité au nom du GAFI pour écraser les partis d'opposition. Ils ont déclaré que le projet de loi autorise les agences d'enquête à arrêter quiconque sans mandat, à mener des opérations d'infiltration, à intercepter les communications et à accéder aux systèmes informatiques. Ils l’ont même appelé «un jour noir» dans l’histoire du Pakistan. M. Imran Khan les a accusés de se protéger sur la façade de la démocratie. Il a accusé l'opposition de bloquer l'adoption des projets de loi par intérêt personnel. Dans une remarque générale, il a déclaré que les partis d'opposition pousseraient même le pays dans la liste noire du GAFI pour protéger leur argent mal acquis.
On espère que cette fois, Imran Khan agira sincèrement contre les terroristes, dans l'intérêt de la population de son propre pays. Ou cela aussi s'avérerait espérer contre toute attente.
Rédigé par : ASHOK HANDOO, Commentateur politique
Traduction : SAUMYA TANEJA
À première vue, la décision du gouvernement pakistanais d’adopter les projets de loi lors d’une session parlementaire conjointe spécialement convoquée est une mesure bienvenue. Mais en même temps, cela semble être une décision désespérée de la part du gouvernement d'Imran Khan de sortir de la liste grise du GAFI. On ne sait pas à quel point M. Imran Khan est bien intentionné et sincère dans cet exercice. Si l'expérience passée est quelque chose à dire, le mouvement peut être plus dans la nature de trompe l'œil qu'un véritable changement d'avis.
Le GAFI doit réexaminer sa position le mois prochain après avoir prolongé la date limite à partir de décembre 2019, compte tenu de la pandémie de Covid-19. Le Pakistan a été invité à prendre des mesures sur les 27 éléments identifiés par l'organisme financier. Le fait d'être inscrit sur la liste grise a privé le Pakistan de contracter des prêts auprès d'institutions financières mondiales comme le FMI, la Banque mondiale, la Banque asiatique de développement et l'Union européenne. Cela a déjà écrasé l'épine dorsale financière du Pakistan et la possibilité de s'enfoncer plus profondément dans la liste noire, si Islamabad ne parvient pas encore cette fois à satisfaire le GAFI, signifierait des sanctions que le Pakistan ne peut pas se permettre.
Le Pakistan a grandement besoin de restaurer sa santé économique. Tout retard supplémentaire dans l'action contre les terroristes serait désastreux. Le Premier ministre Imran Khan s'efforce donc de donner au monde l'impression d'aller dans la direction fixée par le GAFI. Le mois dernier, le Pakistan a désigné plus de 100 personnes comme terroristes pour éviter de se trouver sur la liste noire, mais ce qui s'est passé après cela est encore inconnu.
L'esprit des 3 projets de loi adoptés lors de la session conjointe du Parlement pakistanais est irréprochable. Le projet de loi d'amendement contre le blanchiment d'argent vise à rationaliser les lois existantes et à les élever aux normes internationales prescrites par le GAFI. Il en va de même pour le projet de loi d’amendement antiterroriste.
Mais, la questionla plus importante est de savoir si le Pakistan est sincère à faire cela ou bien veut-il simplement sortir du filet du GAFI!
Le financement du terrorisme est un facteur majeur dans la lutte contre le terrorisme au Pakistan. C'est parce que les gouvernements civils et l'armée du Pakistan n'ont jamais été sur la même longueur d'onde sur la question de l'éradication du terrorisme dans le pays. En fait, les deux institutions nourrissent les terroristes et les utilisent comme un instrument de la politique de l’État. On ne sait pas si Imran Khan a cette fois l’Armée de son côté.
Les partis d'opposition ont une autre histoire à raconter. Peu de temps après que le Parlement a adopté les projets de loi, mais avec une faible marge, le chef du Parti Populaire du Pakistan, Bilawal Bhutto Zardari et le chef de la Ligue musulmane pakistanaise (N) Shahbaz Sharif ont déclaré lors d'une conférence de presse conjointe que le gouvernement tentait de renforcer le Bureau national de responsabilité au nom du GAFI pour écraser les partis d'opposition. Ils ont déclaré que le projet de loi autorise les agences d'enquête à arrêter quiconque sans mandat, à mener des opérations d'infiltration, à intercepter les communications et à accéder aux systèmes informatiques. Ils l’ont même appelé «un jour noir» dans l’histoire du Pakistan. M. Imran Khan les a accusés de se protéger sur la façade de la démocratie. Il a accusé l'opposition de bloquer l'adoption des projets de loi par intérêt personnel. Dans une remarque générale, il a déclaré que les partis d'opposition pousseraient même le pays dans la liste noire du GAFI pour protéger leur argent mal acquis.
On espère que cette fois, Imran Khan agira sincèrement contre les terroristes, dans l'intérêt de la population de son propre pays. Ou cela aussi s'avérerait espérer contre toute attente.
Rédigé par : ASHOK HANDOO, Commentateur politique
Traduction : SAUMYA TANEJA
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