L’INDE ET L’AFGHANISTAN DETERMINÉS À RENFORCER DES LIENS BILATÉRAUX PLUS FORTS  POUR LA STABILITÉ RÉGIONALE

Au milieu des pourparlers de paix entre le gouvernement afghan et les talibans, qui ont débuté dans la capitale Qatari, Doha, le 12 septembre 2020, Dr Abdulla Abdullah, ancien directeur général de l'Afghanistan et actuellement président du Haut Conseil pour la réconciliation nationale, a effectué une visite de cinq jours en Inde. La visite est considérée comme un exercice de recherche de consensus dans la région pour le processus de paix en cours. La visite de Dr Abdullah à l’invitation de l’Inde s’ajoute à la série d’engagement de haut niveau entre l’Inde et l’Afghanistan ces derniers temps. Avant lui, le Représentant spécial des États-Unis pour la réconciliation afghane, Zalmay Khalilzad, et l'éminent dirigeant afghan, Abdul Rashid Dostum, se sont rendus en Inde en septembre.
Dr Abdullah s’est entretenu avec le Premier ministre indien Narendra Modi, le ministre des Affaires extérieures, Dr S. Jaishankar et le conseiller à la sécurité nationale, Ajit Doval, cherchant à obtenir une assurance et un soutien pour les pourparlers de paix en cours en Afghanistan. Les dirigeants indiens ont catégoriquement exprimé leur «plein soutien» aux pourparlers afghano-talibans. Le mois dernier, Dr S. Jaishankar a pris la parole lors de l’inauguration des pourparlers de paix par vidéoconférence, réitérant la position de coopération de l’Inde, tout en soutenant le principe des négociations dirigées par les Afghans, possédées par les Afghans et contrôlées par les Afghans. Une délégation indienne était également présente en personne à l'inauguration des pourparlers à Doha. Il y a eu des conjectures répandues selon lesquelles l'Afghanistan exhorte l'Inde à s'engager avec les Taliban. L’Inde a jusqu’ici été réticente à la question de l’engagement direct avec les Taliban. Par conséquent, le fait que le ministre des Affaires extérieures s’adresse aux pourparlers peut être considéré comme un développement important du point de vue afghan.
Dr Abdullah a réaffirmé que l'Inde jouait un rôle important pour construire l'avenir de l'Afghanistan. L'Inde et l'Afghanistan partagent des liens historiques profonds et sont devenus des partenaires stratégiques indéfectibles au fil des ans. L'Inde possede des énormes enjeux dans la stabilité de l'Afghanistan, en conséquent elle y a énormément contribué aux efforts de reconstruction. Maintenant, il doit également percer le lien entre le Pakistan et les Taliban qui a agi sans relâche contre les intérêts de l’Inde en matière de sécurité. Par conséquent, l’Inde doit s’efforcer d’organiser un cours qui tient compte des nouvelles réalités. On se rend compte de plus en plus maintenant, que la paix en Afghanistan n'est possible qu'en faisant participer les talibans qui dominent invariablement les courants sous-jacents de la politique afghane et du milieu de la sécurité. Les pourparlers de paix intra-afghans actuels se tiennent sous l'égide de l'accord de paix de février 2020 signé entre les États-Unis et les talibans. On voit maintenant que les États-Unis engagent activement les talibans pour faciliter la fin de leur long parcours en Afghanistan, qui a provoqué une énorme perte de ressources en deux décennies. Compte tenu de la disparité du scénario politique et social afghan, il est essentiel que toutes les parties prenantes, y compris l'Inde, préconisent que le processus soit aussi inclusif que possible pour pouvoir parvenir à un accord de paix global et durable.

Un aspect important à noter est que les dirigeants afghans contactent également le Pakistan pour persuader Islamabad de coopérer en vue d’instaurer la paix en Afghanistan. C'est aussi parce que le Pakistan partage des effets de levier de longue date avec les talibans. Par conséquent, Dr Abdullah, un critique virulent du Pakistan, apparaît maintenant en train de collaborer avec les dirigeants du Pakistan. Le Représentant spécial des États-Unis, Khalilzad, s’est également rendu à Islamabad, en raison des liens du Pakistan avec les Taliban. Le retrait imminent des troupes américaines et le rétablissement ultérieur de la paix en Afghanistan seront également cruciaux dans les semaines à venir.
Les dirigeants afghans maintiennt peut-être un équilibre délicat tout en s'engageant simultanément avec l'Inde et le Pakistan, compte tenu de leurs équations bilatérales glaciales. Tandis que l’Inde n’a aucune réserve sur la coopération entre l’Afghanistan et le Pakistan, il reste à voir dans quelle mesure le Pakistan réspond son engagement de ne pas fomenter la violence au long de la ligne Durand.
L'Afghanistan est à nouveau à un point d'inflexion. L'Inde doit suivre de près l'évolution des pas - essentiellement la façon dont l'Afghanistan réapproche le Pakistan cette fois-ci et veiller à ce que cela n'encourage en rien le Pakistan.
L’Inde s’est quoique félicitée du processus de paix afghan, mais elle a également mis en garde les dirigeants afghans que le processus ne devait pas finir par laisser le terrain à la perpétration de violences à partir du sol afghan. L’Inde a également posé la question de la garantie des droits des minorités et des femmes en Afghanistan, indiquant ainsi clairement sa position sur la controverse autour de l’imposition proposée par les Taliban de l’islam hanafi en Afghanistan.

Texte de la Dr. PRIYANKA SINGH, chercheur assiciée à l'Institut Manohar Parrikar d'études et d'analyses de la Défense

Traduction: ANKIT ANAND

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